省委農(nóng)村工作會議召開

抓緊抓實“三農(nóng)”各項工作

加快推動農(nóng)業(yè)強省建設取得新突破

郝鵬出席并講話 李樂成主持
2月3日，省委農(nóng)村工作會議在沈陽召開。會議傳達中央農(nóng)村工作會議精神，通報2022年度全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，就加快建設農(nóng)業(yè)強省作出安排部署。省委書記郝鵬出席會議并講話，省委副書記、省長李樂成主持會議。

2月3日，省委農(nóng)村工作會議在沈陽召開。

會議指出，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的全局大局，系統(tǒng)闡釋了建設農(nóng)業(yè)強國、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實踐問題，明確了當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的目標任務、戰(zhàn)略重點和主攻方向，是新時代新征程做好“三農(nóng)”工作的科學指南和行動綱領。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，著力吃透黨中央精神，緊密結(jié)合遼寧實際，錨定建設農(nóng)業(yè)強省目標，創(chuàng)造性開展工作，確保黨的二十大關于“三農(nóng)”工作的決策部署和中央農(nóng)村工作會議精神在遼寧落實落地，以農(nóng)業(yè)強省建設的新進展新成效，為加快建設農(nóng)業(yè)強國作出遼寧貢獻。

省委書記郝鵬講話。

會議指出，省第十三次黨代會明確提出建設農(nóng)業(yè)強省的目標要求，并作出了全面部署。建設農(nóng)業(yè)強省，是提升我省對國家重大戰(zhàn)略支撐能力的重要舉措，是推動經(jīng)濟增長趕上全國水平、加快實現(xiàn)全面振興新突破的重要支撐，是更好滿足人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實需要。經(jīng)過多年接續(xù)努力，我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得了長足發(fā)展，加快建設農(nóng)業(yè)強省正當其時、意義重大。我們要進一步統(tǒng)一思想、明確目標，持續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推動農(nóng)業(yè)強省建設取得新突破。
會議強調(diào)，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，抓好“三農(nóng)”工作至關重要。要抓緊抓實“三農(nóng)”各項工作，以堅韌不拔的頑強意志、時不我待的奮斗姿態(tài)、攻堅克難的實際行動，全力推進農(nóng)業(yè)強省建設，為全面振興新突破首戰(zhàn)告捷筑牢基礎、提供支撐。一要聚焦提產(chǎn)能，切實保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。要采取有效措施堅決把黨中央實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動要求落實到位，進一步提升糧食產(chǎn)能，糧食播種面積要只增不減，糧食產(chǎn)量要穩(wěn)中有升。要守住耕地紅線，采取“長牙齒”的硬措施，在“保數(shù)量、提質(zhì)量、管用途”上下功夫，明確耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務，加快推進高標準農(nóng)田建設，堅決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”，做到永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)、高標準農(nóng)田原則全部用于糧食生產(chǎn)。要突破重點難點，深入實施種業(yè)振興行動，構建產(chǎn)學研用一體化的聯(lián)合攻關體系，聚焦優(yōu)勢品種，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權的突破性成果。要強化政策支持，落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險，強化對產(chǎn)糧大縣的支持，讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧有積極性。要堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，“產(chǎn)儲運加消”齊發(fā)力，推動糧食全鏈條節(jié)約減損。要樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源，確保糧食以外的其他重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。二要聚焦強產(chǎn)業(yè)，全面推進鄉(xiāng)村振興。要圍繞“土特產(chǎn)”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，深挖“土”的資源，立足鄉(xiāng)土優(yōu)勢資源，用好自然、生態(tài)和文化資源，發(fā)展特色化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化鄉(xiāng)村旅游；擴大“特”的優(yōu)勢，因地制宜選準品種，打好特色牌；延伸“產(chǎn)”的鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，利用三年時間，建成1個超千億級產(chǎn)業(yè)鏈、一批百億級特色產(chǎn)業(yè)鏈；著眼建設食品工業(yè)大省，加強引導扶持，培育壯大龍頭企業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，以品牌拓市場、靠品牌提升競爭力；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，培育一批工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)旅游縣。要圍繞“守底線”鞏固拓展脫貧攻堅成果，壓緊壓實責任，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，確保返貧致貧風險有人管、管到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧；培育提升扶貧產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定脫貧群眾增收；激發(fā)脫貧群眾的內(nèi)生動力，通過政策引導激勵勤勞致富。要圍繞“拓渠道”增加農(nóng)民收入，通過產(chǎn)業(yè)振興增收入，以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等方式，最大限度地把產(chǎn)業(yè)增值收益留給農(nóng)民；通過擴大就業(yè)增收入，發(fā)展一批就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè)，增加工資性收入；通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增收入，完善扶持政策，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收。三要聚焦增動力，協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。用好農(nóng)業(yè)科技這個“利器”，集中力量開展核心技術攻關，為加快實現(xiàn)國家高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強貢獻遼寧力量；推動科研成果轉(zhuǎn)化，使創(chuàng)新成果更快更好應用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)；推進先進農(nóng)機研發(fā)應用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、智能化水平；加快農(nóng)業(yè)技術推廣，打通科技進村入戶“最后一公里”。用好深化改革這個“法寶”，深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點；鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘。四要聚焦現(xiàn)代化，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要在“建”上下功夫，深入實施鄉(xiāng)村建設行動，加快補齊短板，集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性基礎設施建設；深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體治理行動，鞏固農(nóng)村改廁問題整改成果；推動鄉(xiāng)村公共服務提標擴面，推進縣域內(nèi)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設，做好孤寡老人兜底服務。要在“治”上見成效，完善鄉(xiāng)村治理體系，豐富基層民主協(xié)商的實現(xiàn)形式，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮好“村民評理說事點”作用，加強鄉(xiāng)村道德建設，加強平安鄉(xiāng)村建設。要加強農(nóng)村精神文明建設，豐富農(nóng)民精神文化生活，全面推行移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。
會議強調(diào)，要加強黨的全面領導，不斷健全領導體制和工作機制，為加快建設農(nóng)業(yè)強省提供堅強保證。要壓緊壓實抓鄉(xiāng)村振興的責任，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，特別是縣委書記要當好“一線總指揮”，統(tǒng)籌好調(diào)動好各方面積極性，完善考核督查機制，以責任落實推動農(nóng)業(yè)強省建設。要加強“三農(nóng)”干部隊伍建設，加大對涉農(nóng)干部的培訓力度，提高“三農(nóng)”工作本領，打造一支政治過硬、適應新時代要求、滿足農(nóng)業(yè)強省建設需要的“三農(nóng)”干部隊伍。要強化農(nóng)業(yè)強省建設人才保障，堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，進一步拓展引才渠道、豐富用才模式，努力做到人盡其才。要加強農(nóng)村基層黨組織建設，健全村黨組織領導的村級組織體系，把農(nóng)村基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要堅決糾治形式主義和官僚主義，持續(xù)深化為基層減負工作。
會議強調(diào)，當前要抓好春耕備耕工作，做好春耕動員發(fā)動，強化技術指導服務，組織市場主體提早做好種子、化肥、農(nóng)藥等物資儲備調(diào)運，保障好春耕生產(chǎn)物資需求。要抓好農(nóng)村疫情防控工作，圍繞“保健康、防重癥”，強化重點人群防護，做好必需藥品和防疫物資供應，堅決保護好農(nóng)村居民身體健康和生命安全。
省委副書記胡玉亭，省領導王新偉、張成中、姜軍出席會議。省委常委、組織部部長熊茂平作傳達，副省長霍步剛作通報。
會議以電視電話會議形式召開，各市、縣（市、區(qū)）和沈撫示范區(qū)設分會場。